Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие фашистские войска создают напряженную обстановку в городе, которая с каждым днем накаляется все сильнее. В этих сложных условиях лучший следователь киевской военной прокуратуры Иван Рокотов сталкивается с резко возросшим объемом работы, поскольку преступность в городе приобретает новые, более опасные формы. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора РККА Николая Мирского вносит существенные изменения в работу местных правоохранительных органов. Мирский инициирует создание особого отдела в военной прокуратуре фронта, куда включают не только самого Рокотова, но и бывшего следователя Днепропетровского УГРО Светлану Елагину. Эта новая структура призвана оперативно реагировать на самые серьезные угрозы, возникающие в прифронтовом городе.
Новому подразделению предстоит расследовать дела особой важности, действуя в двух основных направлениях – на передовой линии обороны в Киевском укрепрайоне и в самом городе, где криминальные элементы начинают активно сотрудничать с проникающими в Киев немецкими диверсантами. Преступный мир, воспользовавшись военной неразберихой и ослаблением контроля со стороны властей, начинает консолидироваться, устанавливая опасные связи с вражескими агентами. Особую сложность расследованиям придает то обстоятельство, что некоторые представители советской власти также оказываются вовлеченными в преступную деятельность, стремясь извлечь личную выгоду из народных страданий в это тяжелое время. Рокотову и Елагиной приходится работать в условиях двойной угрозы – с одной стороны наступающий враг, с другой – внутренние предатели, что делает их задачу чрезвычайно сложной и опасной, требуя от них не только профессионального мастерства, но и личного мужества.